RAT SAOPŠTENJIMA: Violeta Marković tvrdi da je dokazana nezakonitost akta i traži poništaj ugovora, iz JP "Gradac" poručuju da naknade ostaju na snazi i optužuju opoziciju za senzacionalizam

Dok odbornica u Skupštini grada Violeta Marković ističe da je sud u potpunosti potvrdio njenu inicijativu o nezakonitosti delova ove odluke i najavljuje proveru svakog ugovora, iz JP "Gradac" odgovaraju da naknade ostaju na snazi kao zakonska obaveza, te da je najveći deo sistema ostao nepromenjen, optužujući podnosioce inicijative da su svojim delovanjem ukinuli povlastice za građane.

U nastavku prenosimo detaljne stavove i argumente obe strane u celosti.

Violeta Marković: "Ustavni sud je presudio, vodićemo borbu za poništaj ugovora i povraćaj novca"

Odbornica u Skupštini grada Čačka Violeta Marković obratila se javnosti saopštenjem u kojem ističe da je Ustavni sud doneo konačnu odluku i dao mišljenje o zakonitosti pojedinih delova Odluke o naknadama za korišćenje javnih dobara, naglašavajući da je potvrdio sve navode iz inicijative koju je podnela.

"Od početka kreiranja ove Odluke učestvovala sam u javnoj raspravi, kada je, na žalost, pravnica iz Uprave za finansije sakrila deo izveštaja objavljen na sajtu grada Čačka sa primedbama koje sam izrekla. Nekoliko amandmana je prihvaćeno, ali (opet) sada pravnica iz JP 'Gradac' je ostala dosledna da 'zakon nije dovoljno jasan i da ima manjkavosti', pa su s tim u vezi Odluku kreirali suprotno zakonu, a moje amandmane odbili. Stoga mi je kao korak preostalo da se obratim Ustavnom sudu. U toku postupka saznala sam da je mojoj inicijativi pridodata još jedna koju je napisala advokatica iz Čačka, što je odlično i ja joj se zahvaljujem", navodi Marković.

 

 

Ona tvrdi da je lokalna vlast pribegla izmeni odluke tek kada je Ustavni sud od sekretara Skupštine zatražio izjašnjenje po navodima:

"Tekst izmene odluke je bio skandalozan i potpuno nepismen, što sam izjavila na javnoj raspravi i na Skupštini, a reakcija pravnice iz uprave za finansije je bila ta da sam izuzeta u zapisniku iz javne rasprave, ali su moje primedbe zavedene kao njene izmene. Njoj na čast. Amandmani su naravno odbijeni. Ali da se vratimo na glavnu temu: sve ono što sam iznela kao primedbe pri kreiranju Odluke, pokazalo se kao tačno, po mišljenju Ustavnog suda."

Marković najavljuje dalje pravne korake i preispitivanje rada nadležnih:

"S tim u vezi, vodićemo borbu za poništaj svakog nezakonitog ugovora koji je JP 'Gradac' sklopio na osnovu te tada takve nakaradne odluke, jer to je borba protiv nekih zaposlenih i rukovodioca JP 'Gradac' pre svega, koji su umislili da su paralelna poreska uprava a i da mogu da izmišljaju dodatne namete koji se nigde u Srbiji ne primenjuju. Tome u prilog dodajem izjavu na sednici Skupštine Milana Bojovića: 'Da se ja pitam, plaćale bi i gradske stambene zajednice'. Mesecima sam koristila svaku priliku da čačansku vlast upozorim da se zakon mora doslovno primenjivati, ne tumačiti i zaobilaziti. Nisu želeli da čuju. Sada će snositi posledice. Svaki ugovor će biti proveren. Sve što su nezakonito uradili moraju da vrate na zakonski okvir i da vrate novac: od izdavanja zemljišta za sredstva za oglašavanje bez konkursa do naplate putnog zemljišta (u narodu prihvaćen izraz 'naplata trotoara') i još dosta toga."

Na kraju, Marković je izrazila zahvalnost svom pravnom timu i istakla zadovoljstvo kratkim rokom u kom je sud reagovao, što, prema njenim rečima, "daje nadu građanima da ovo nije borba sa vetrenjačama". Ona zaključuje da vlast mora biti stručna, odgovorna i da poštuje zakone, te da je to vrednost za koju će se i dalje boriti.

JP "Gradac": "Naknade za korišćenje javnih dobara ostaju na snazi, reč je o medijskoj senzaciji"

Sa druge strane, Stručna služba JP "Gradac" oglasila se saopštenjem u kojem navodi da naknada za korišćenje javnih dobara nije proizvod samovolje lokalne samouprave, već obaveza koja proizilazi iz Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara. Kako ističu, ovim zakonom je propisano da se naknada plaća za korišćenje javnih dobara u poslovne svrhe, za oglašavanje, kao i za druge vidove zauzeća javnog prostora, dok su lokalne samouprave ovlašćene da akte prilagode stvarnim potrebama.

"Uprkos pompeznim i netačnim naslovima koji su se poslednjih dana pojavljivali u javnosti, naknada za korišćenje javnih površina neće biti ukinuta, već i dalje ostaje deo važećeg zakonskog sistema i predstavlja javni prihod čije je uvođenje i naplata propisana republičkim zakonodavstvom. Odlukom Ustavnog suda broj IUo-14/2025 od 5. juna 2026. godine stavljene su van snage pojedine odredbe Odluke o naknadama za korišćenje javnih dobara ('Službeni list grada Čačka', br. 27/24). Važno je istaći da je značajan broj odredaba koje su bile predmet ocene ustavnosti već prestao da važi donošenjem Odluke o izmenama i dopunama Odluke o naknadama za korišćenje javnih dobara ('Službeni list grada Čačka', br. 22/25), te je njihovo usklađivanje sa važećim propisima izvršeno i pre donošenja odluke Ustavnog suda", objašnjavaju iz JP "Gradac".

 

Izvor: Odluka Ustavnog suda br. Iuo-14/2025 od 5.6.2026.god, odbacivanje inicijativa podnosilaca

 

Iz ovog preduzeća navode da sadržina same odluke suda pokazuje da su pojedini naslovi u lokalnim medijima bili usmereni na stvaranje senzacije, a ne na verno predstavljanje stavova suda, i dodaju:

"Odlukom Ustavnog suda najveći deo sistema koji uređuje postavljanje sredstava za oglašavanje na javnim površinama i korišćenje putnog zemljišta ostao je nepromenjen. Na snazi su i dalje odredbe koje se odnose na donošenje Plana postavljanja sredstava za oglašavanje, sprovođenje postupka javnog oglašavanja, izbor najpovoljnijeg ponuđača, kao i odredbe koje regulišu pripadnost prihoda ostvarenih po tom osnovu. Kada je reč o naknadama za korišćenje saobraćajnih priključaka, Ustavni sud nije osporio suštinu rešenja predviđenih odlukom. Korekcije su izvršene samo u delu koji se odnosi na postupak prikupljanja podataka o površini saobraćajnog priključka, rokove za njihovo dostavljanje i način obračuna naknade u situacijama kada jedan priključak koristi više korisnika. Na taj način Ustavni sud nije osporio osnovna rešenja sadržana u odluci, već je izvršio korekcije pojedinih proceduralnih i organizacionih odredaba, dok je najveći deo sistema ostao na snazi i nastavlja da se primenjuje."

 

Izvor: Odluka Ustavnog suda br. Iuo-14/2025 od 5.6.2026.god, odbacivanje inicijativa podnosilaca

 

"Podnosioci inicijative ukinuli povlastice za građane"

Posebno iznenađenje za JP "Gradac", kako se navodi u saopštenju, predstavlja činjenica da je Ustavni sud van snage stavio odredbu kojom su fizička lica bila oslobođena plaćanja naknade za korišćenje saobraćajnog priključka kada ga koriste isključivo radi pristupa nepokretnostima namenjenim zadovoljavanju ličnih potreba.

"Zanimljivo je da su upravo podnosioci inicijativa, koji su u javnosti svoje postupanje predstavljali kao borbu protiv nameta, osporili i odredbu koja je neposredno išla u korist građana. Kao posledica toga, ukinuta je povlastica za fizička lica, ali je ta činjenica ostala izostavljena iz pompeznih naslova koji su se prethodnih dana pojavljivali u javnosti. Ipak, JP 'Gradac' Čačak neće pristupati uvođenju novih obaveza za građane dok se kroz dalja tumačenja i primenu zakona ne iskristališu jasna rešenja u ovoj oblasti, vodeći računa pre svega o interesima građana i zakonitosti postupanja", poručuju iz preduzeća.

Iz JP "Gradac" zaključuju da su, zbog velikog interesovanja obveznika, smatrali obavezom da javnost upoznaju sa stvarnim sadržajem odluke Ustavnog suda, te poručuju da će i ubuduće dosledno primenjivati važeću odluku uz uvažavanje stavova suda, ostajući potpuno otvoreni za kontrolu javnosti, predloge i kritike građana.

 

Izvor: Epicentar press